Историческая справка. Администрация Екатерининского сельского поселения
До 1 января 2006 года согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 04.08.2000 № 107-ФЗ), а также Уставу Тарского муниципального образования, принятому Тарским городским Советом 21 мая 2002 года, территория Тарского муниципального образования была разделена на 22 сельских округа. Исполнительно-распорядительным органом Екатерининского сельского округа являлась Администрация Екатерининского сельского округа, являвшаяся структурным подразделением Администрации Тарского муниципального образования и обладавшая собственной компетенцией в установленных пределах. Администрация Екатерининского сельского округа до её ликвидации с 1 января 2006 года являлась источником комплектования Тарского филиала Государственного учреждения Омской области «Государственный архив Омской области».
К началу 2006 года в Российской Федерации завершился процесс формирования и становления органов местного самоуправления, начатый в середине 90-х годов. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) на территории Омской области с 1 января 2006 года действуют вновь созданные муниципальные образования. Закон Омской области от 30 июля 2004 г. № 548-ОЗ « О границах и статусе муниципальных образований Омской области» установил границы муниципальных образований и наделил эти образования статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа и муниципального района. В числе муниципальных образований, наделённых правовым статусом сельского поселения – Екатерининское сельское поселение, в границах которого население осуществляет конституционное право на местное самоуправление (образовано в границах Екатерининского сельского округа).
Федеральным законодательством определены система и статус органов и должностных лиц местного самоуправления, которые могут избираться непосредственно населением (глава муниципального образования, депутаты представительного органа - Совета поселения) или образовываться представительным органом муниципального образования (администрация поселения). Новые органы местного самоуправления, создаваемые на территории поселения, призваны заниматься решением вопросов местного значения, связанными с обеспечением жизнедеятельности населения муниципального образования. К вопросам местного значения относятся такие, как, например, формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения, организации в границах поселения электро-, тепло -, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населением топливом и др. В соответствии со ст.15 ФЗ № 131 органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче отдельных полномочий от поселения в район и из района в поселение.
2 октября 2005 года состоялись выборы в органы местного самоуправления. В соответствии с постановлением избирательной комиссии Тарского района от 3 октября 2005 года № 203 на должность Главы Екатерининского сельского поселения избран Акарачкин Игорь Валерьевич. На основании постановления избирательной комиссии от 6 октября 2005 года № 226 сформирован Совет Екатерининского сельского поселения, депутатами которого были избраны: Безрядина Галина Николаевна (заведующая Екатерининской участковой больницы), Дудкина Татьяна Ивановна (медсестра Екатерининской участковой больницы), Дудкова Оксана Михайловна (медсестра Государственного социального учреждения Омской области (далее – ГСУ ОО) «Екатерининский дом-интернат»), Кремер Аркадий Андреевич (медбрат ГСУ ОО «Екатерининский дом-интернат»), Лужецкий Роман Иванович (пенсионер), Масленникова Елена Радистовна (специалист Администрации), Науменко Фаина Васильевна (предприниматель), Пастушкова Валентина Ивановна (пенсионерка), Попова Людмила Александровна (учитель Екатерининской средней школы № 2), Плум Валентина Фёдоровна (начальник муниципального унитарного предприятия «Екатерининское коммунальное хозяйство»).
Решением 16 сессии Совета Екатерининского сельского поселения от 19 декабря 2006 года на основании поступивших заявлений от депутатов Е.Р. Масленникой и В.И. Пастушковой (о сложении депутатских полномочий) назначены дополнительные выборы по избирательным округам № 1 и № 6. 11 марта 2007 года состоялись дополнительные выборы в Совет Екатерининского сельского поселения. Решением избирательной комиссии от 11 марта 2007 года № 4/4 депутатами избраны Жукова Людмила Алексеевна (учитель средней школы № 1) и Конопкова Татьяна Александровна (начальник отдела кадров ГСУ ОО «Екатерининский дом-интернат»).
Срок работы Совета одного созыва - 5 лет. Председателем Совета является Глава сельского поселения. Совет решает вопросы, отнесённые к его компетенции на сессиях, под которыми понимается одно или несколько заседаний Совета, посвященные обсуждению единой повестки дня.
В компетенции Совета находятся:
принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчёта об его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации
сельского поселения и др.
На основании ФЗ № 131, распоряжением Главы Администрации Тарского муниципального образования от 5 октября 2005 года № 1233 «О ликвидации администраций сельских округов Тарского муниципального образования» было принято решение о ликвидации с 1 января 2006 года Администрации Екатерининского сельского округа. Но на переходный период, в соответствии со ст. 84 ФЗ № 131, до 1 января 2006 года полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления должны осуществлять органы и должностные лица местного самоуправления, существовавшие на момент 6 октября 2003 года. Таким образом, новые органы местного самоуправления, образованные до 1 января 2006 года, фактически приступают к осуществлению своих полномочий с 1 января 2006 года. До этого момента они осуществляют подготовительную работу: принимают Уставы муниципальных образований и другие муниципальные правовые акты. Однако все эти документы вступают в силу не ранее 1 января 2006 года.
Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 41 ФЗ № 131, Совет Екатерининского сельского поселения (далее - Совет) на первом заседании 13 октября 2005 года принял решение об учреждении Администрации Екатерининского сельского поселения. На этом же заседании утверждено «Положение об Администрации Екатерининского сельского поселения». В декабре 2005 года получено свидетельство о государственной регистрации Администрации Екатерининского сельского поселения. На третьей сессии Совета 21 ноября 2005 года принят Устав Екатерининского сельского поселения. В соответствии со ст. 36 ФЗ № 131, ст. 17,21,26,31 Устава поселения и п.1.4. Положения об Администрации, Глава поселения является председателем Совета и исполняет полномочия Главы Администрации. Таким образом, в конце 2005 года были образованы органы местного самоуправления Екатерининского сельского поселения и создана нормативная база для их работы с 1 января 2006 года.
На 1 января 2006 года на территории Екатерининского сельского поселения расположены три населенных пункта: с.Екатерининское с населением 2582 человека (854 хозяйств), д. Новоекатериновка (на 1 марта 2010 года жителей нет, однако из реестра населённых пунктов не исключен) с населением 1 человек (1 хозяйство), д. Новопокровка с населением 1 человек (1 хозяйство) . Административным центром сельского поселения является с. Екатерининское.На 31 декабря 2007 года на территории поселения зарегистрировано 35 организаций и учреждений, в которых работают 721 человек. Среди организаций, предприятий имеются две средние общеобразовательные школы, детский сад «Сказка», участковая больница, дом культуры, библиотека, отдел Тарского краеведческого музея, отделения связи, почты, филиал сбербанка РФ № 2243, ГСУ ОО «Екатерининский дом-интернат», Екатерининский детский дом, лесничество, дорожно-ремонтный пункт, пожарная часть. Организацией розничной торговли занимаются частные предприниматели.
Администрация Екатерининского сельского поселения (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Омской области, Уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами.
Согласно п.2.1 Положения об Администрации, Администрация осуществляет следующие полномочия:
формирует и исполняет бюджет муниципального образования;
владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
организует в границах муниципального образования электро-. тепло-, газо и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
организует освещение улиц и установку указателей с названием улиц и номеров домов;
обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения и др.
В 2006, 2007 годах согласно ст.15 ФЗ № 131 и п.2.2. Положения об Администрации, между Администрацией Екатерининского сельского поселения и Администрацией
Тарского муниципального района были заключены соглашения о передаче в муниципальный район и подведомственные ему организации осуществление следующих полномочий:
предоставление субсидий гражданам;
о взаимодействии в сфере регулирования земельных отношений;
градостроительные полномочия;
по созданию условий для организации досуга населения сельского поселения и организации библиотечного обслуживания;
по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса.
Было также заключено Соглашение с Управлением Министерства труда и социального развития Омской области о взаимодействии в сфере социальной защите населения.
Структура Администрации утверждена Советом по представлению Главы Администрации 13 октября 2005 года и на 1 января 2006 года в неё входят:
Глава сельского поселения;
Ведущий специалист - заместитель Главы Администрации;
Ведущий специалист – финансист;
Два специалиста первой категории;
Водитель (0,5 ставки);
Уборщица (0,4 ставки);
Три истопника (0,2 ставки).
Распоряжением Главы Администрации от 29 марта 2006 года № 15 с 1 апреля 2006 года введена должность ведущего специалиста-финансиста по налогам и сборам.
С 01.01. 2008 года произошли изменения в структуре штатной численности Администрации поселения:
Глава сельского поселения;
Три ведущих специалиста;
Три специалиста I категории;
Водитель (1,0 ставки);
Уборщица (0,4 ставки);
Три истопника по 0,2 ставки.
Материал подготовила ведущий специалист Администрации Гринвальд Е.К.
КООРДИНАТЫ:
646510 Омская область, Тарский район, с. Екатерининское, ул. Советская, 64
Tел. 8-38171-31-1-54
Tел./факс 8-38171-31-2-74
E-mail: ekaterinovka.kut@mail.ru
Всего: 1618 
